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Projets immobiliers
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Projets immobiliers

Cette page s'adresse aux projets immobiliers nécessitant une implication municipale importante, notamment les projets résidentiels de 9 logements et plus, les projets commerciaux, industriels ou institutionnels, ainsi que les projets non desservis par l'aqueduc et l'égout sanitaire.

Ces projets nécessitent une entente liée à des travaux municipaux, comme le prolongement ou le déplacement des réseaux, la reconstruction d'infrastructures, des travaux de voirie ou l'ajout d'équipements publics.

Pas certain par où commencer? Quelques questions suffisent

Matrice simplifiée des projets

Projet A

  • Traité directement par les équipes municipales, selon les processus habituels.
  • Ne nécessite aucune entente sur les travaux municipaux.
  • N'est pas soumis aux étapes d'analyse, de priorisation et de passage au comité aviseur.

Projets B et C

  • Nécessitent une entente sur les travaux municipaux.
  • Font l'objet d'une analyse plus approfondie par le comité aviseur.
  • Sont évalués à l'aide de la grille de priorisation.
  • Sont priorisés selon différents critères, notamment :
    • la conformité du projet;
    • la desserte du terrain;
    • le niveau de complexité;
    • la capacité de réalisation;
    • l'alignement avec les objectifs de développement durable de la Ville.

Étapes de réalisation d'un projet

1. AccueilAnalyse et priorisation du projet

  • Analyse de la recevabilité du projet selon les priorités et orientations de développement de la Ville.
  • Évaluation et priorisation du projet par le Comité de priorisation et le Comité aviseur.
  • Confirmation au promoteur de la recevabilité et de l'ordre de priorité du projet (objectif : environ 30 jours).
  • Les projets jugés recevables passent ensuite à une planification détaillée selon les besoins et la capacité de traitement de la Ville.

Principaux livrables :

  • Promoteur : Formulaire avis d'intention et documents préliminaires requis.
  • Ville : analyse du projet, grille d'évaluation et confirmation officielle des suites du dossier.

2. Avant-projetDéfinition du contexte, premières analyses et discussions préliminaires

  • Le promoteur doit démontrer sa compréhension du milieu d'insertion et expliquer comment son projet répond aux enjeux et orientations de la Ville.
  • La Ville consulte les services municipaux concernés afin de recueillir leurs commentaires et orientations préliminaires.
  • Le projet peut être présenté à différentes instances, notamment la cellule facilitatrice, les parties prenantes municipales et le Comité consultatif d'urbanisme (CCU) informel.
  • Une fiche d'orientations préliminaires est transmise au promoteur pour guider les prochaines étapes.

Principaux éléments analysés :

  • Contexte du site et intégration au milieu;
  • Enjeux d'aménagement, mobilité et accessibilité;
  • Besoins en études techniques et environnementales;
  • Stratégie de participation publique et échéancier préliminaire.

Principaux livrables :

  • Promoteur : présentation globale de l'avant-projet et études requises;
  • Ville : liste des études à produire, orientations préliminaires et lettre de fermeture de l'étape.

3. Projet préliminaireÉlaboration des plans et études initiales, incluant la participation citoyenne

  • Une version plus détaillée du projet est déposée afin de préciser le concept et de réaliser les études nécessaires avant les approbations officielles.
  • Le projet est analysé par les services municipaux, avec possibilité de présentations à la cellule facilitatrice, aux parties prenantes et au Comité consultatif d'urbanisme (CCU) informel.
  • Échanges et suivis avec le promoteur afin d'ajuster et bonifier le projet.
  • Des activités de participation citoyenne peuvent être réalisées en parallèle.

Principaux éléments analysés :

  • Conformité réglementaire;
  • Concept d'aménagement et intégration au milieu;
  • Mobilité, circulation et espaces publics;
  • Architecture et implantation;
  • Études techniques et environnementales (géotechnique, acoustique, etc.);
  • Verdissement, parcs, infrastructures et travaux municipaux.

Principaux livrables :

  • Promoteur : plans préliminaires, études détaillées, documents techniques et rapport de participation publique;
  • Ville : fiche de commentaires et analyse sommaire destinée au CCU.

4. Projet finalFinalisation des plans, analyses approfondies et processus de consultation formel

  • Cette étape vise le dépôt des documents finaux et des versions révisées du projet en vue de son analyse officielle par le Comité consultatif d'urbanisme (CCU).
  • Les ajustements demandés lors des étapes précédentes doivent être intégrés avant l'évaluation finale.

En parallèle, les plans et devis détaillés des travaux municipaux sont finalisés et transmis afin de permettre une approbation coordonnée du projet et des ententes associées au conseil municipal. Le projet est ensuite présenté au CCU pour recommandation avant les décisions officielles par le conseil municipal.

Principaux éléments traités :

  • Ajustements finaux du projet immobilier;
  • Validation des plans, études et documents techniques;
  • Préparation des ententes relatives aux travaux municipaux;
  • Évaluation des coûts et des engagements requis.

Principaux livrables :

  • Promoteur  : plans finaux, études complètes, documents techniques et approbation du projet d'entente;
  • Ville : rapport d'analyse pour le CCU, recommandation officielle et projet d'entente à approuver.

5. Projet pour approbationRecommandations, approbations officielles et ententes municipales

  • Cette étape consiste à soumettre le projet immobilier au Conseil municipal pour obtenir la décision finale.
  • Elle inclut également l'approbation des ententes relatives aux travaux municipaux nécessaires au projet.
  • Le Conseil municipal examine le projet en s'appuyant sur les recommandations formulées aux étapes précédentes, notamment celles du Comité consultatif d'urbanisme (CCU).
  • Une fois le projet approuvé, les décisions et les résolutions officielles sont transmises au promoteur.

Principaux éléments traités :

  • Dépôt du projet au Conseil municipal;
  • Approbation des ententes et servitudes requises;
  • Adoption des résolutions officielles.

Principaux livrables :

  • Promoteur : documents relatifs aux servitudes, si applicables;
  • Ville : projet final, ententes approuvées et décisions officielles du Conseil municipal.

6. RéalisationTravaux municipaux, délivrance des permis, construction et inspections

  • Cette étape couvre la mise en œuvre concrète du projet, incluant les travaux municipaux, l'obtention des permis et la construction.
  • Le promoteur doit obtenir les autorisations requises et réaliser les travaux conformément aux exigences municipales et réglementaires.
  • Les travaux municipaux (rues, réseaux, parcs et infrastructures) sont réalisés en différentes phases, avec des inspections et acceptations provisoires et finales par la Ville.
  • La Ville analyse les demandes et délivre les permis nécessaires avant et pendant la réalisation du projet.

Principaux éléments traités :

  • Permis de lotissement, de démolition et de construire;
  • Signature des ententes relatives aux travaux municipaux;
  • Réalisation des travaux municipaux et du projet immobilier;
  • Inspections, validations et acceptation des travaux.

Principaux livrables :

  • Promoteur : demandes de permis, plans techniques, certificats et documents de conformité;
  • Ville : délivrance des permis, autorisations officielles et acceptation des travaux municipaux.

7. Clôture du projetFin du processus et fermeture du dossier

  • Cette étape marque la fin officielle du projet immobilier après la réalisation complète des travaux et des obligations associées.
  • Le promoteur transmet les certificats de localisation des nouvelles constructions et complète les dernières exigences administratives.
  • La Ville procède, si applicable, aux vérifications finales ainsi qu'au remboursement ou à la libération des garanties financières et bancaires.
  • Une rencontre de clôture peut être réalisée avant la fermeture définitive du dossier.

Principaux éléments traités :

  • Dépôt des certificats de localisation;
  • Vérifications et inspections finales;
  • Libération des garanties financières;
  • Fermeture administrative du projet.

Principaux livrables :

  • Promoteur : certificats de localisation des nouvelles constructions;
  • Ville : remboursement des dépôts de garantie et documents officiels de fermeture du projet.

Questions fréquentes

Pourquoi mettre un nouveau processus d'analyse des projets immobiliers?

Ce nouveau processus vise à améliorer la prévisibilité pour les promoteurs en fournissant, dès les premières étapes du projet, une réponse rapide quant à sa recevabilité. Il permet :

  • D'évaluer les projets selon les priorités municipales via une grille de priorisation;
  • D'attribuer un partenaire stratégique en projets immobiliers unique dès l'admissibilité;
  • D'établir un échéancier prévisible, en collaboration avec les services concernés.
Quel est le rôle du nouveau processus d'analyse et de priorisation des projets?

Le rôle de ce nouveau processus sera de clarifier, planifier, coordonner, accompagner et adapter l'analyse de chaque projet en fonction de :

  • Sa nature;
  • Sa complexité;
  • Sa conformité réglementaire;
  • Sa desserte en services municipaux; et
  • Son arrimage avec les orientations du Schéma d'aménagement et de développement révisé (SADR) de la Ville.
Quels sont les délais de traitement prévus?

Pour l'étape de la recevabilité de l'avis d'intention, la Ville s'engage à rendre une décision dans un délai de 30 jours suivant la réception d'un formulaire d'avis d'intention dûment rempli.

Au cours de cette période de 30 jours, le projet est soumis au comité de priorisation, qui l'évalue à l'aide de la grille de priorisation afin d'en déterminer le niveau de priorité. À la suite de cette évaluation, le dossier est présenté au comité aviseur, qui confirme la recevabilité et l'ordre de priorité du projet.

Lorsque le projet est jugé recevable et admis au traitement, la Ville et le promoteur conviennent d'un échéancier adapté à l'envergure, à la complexité et aux particularités du projet.

Quels mécanismes seront mis en place afin d'assurer de meilleurs échéanciers dans le traitement des projets qui seront approuvés?

Des mécanismes sont envisagés pour limiter les délais, tels que :

  • Un suivi serré et régulier des échéanciers;
  • Des mesures correctives pourraient être envisagées, le cas échéant.

Ces mécanismes seront valables autant pour les autorisations discrétionnaires (urbaines et protocoles d'entente) que pour les permis de construction émis. 

Quelles seront les retombées concrètes pour les citoyens à court, moyen ou long terme?

Bien qu'axé sur les projets de développement, le nouveau processus contribuera également à fluidifier le traitement des demandes citoyennes, en réduisant la congestion administrative qui ralentit souvent les projets de plus petite envergure.

Quand est prévue l'ouverture de l'Espace promoteur?

L'Espace promoteur devrait ouvrir ses portes à l'automne 2026. Ce nouvel espace vise à mieux accompagner les promoteurs et à faciliter leurs démarches auprès de la Ville, dans un souci d'efficacité et de collaboration. L'annonce officielle de son ouverture sera diffusée au moment opportun dans les canaux de communication de la Ville.

Qu'est-ce qu'un avis d'intention?

Un avis d'intention est un document qui permet de déposer une demande de projet immobilier auprès de l'administration municipale.

L'avis d'intention comprend six sections :

  1. Identification du requérant;
  2. Renseignements sur le projet;
  3. Démolition;
  4. Emplacement du projet;
  5. Capacité des infrastructures;
  6. Section facultative.

Ces sections permettent à l'administration municipale de recueillir les renseignements nécessaires pour effectuer une évaluation complète et éclairée du projet soumis.

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À propos de Gatineau

Reconnue pour sa qualité de vie, Gatineau est une ville de 298 000 habitants. Elle est située sur la rive nord de la rivière des Outaouais, et s'étend à l'est et à l'ouest de la rivière Gatineau.

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