Adoption du Plan climat

La lutte aux changements climatiques n’est pas chose nouvelle à la Ville de Gatineau. En effet, depuis 2010, la Ville s’est officiellement engagée dans cette lutte à la suite de la création de sa Politique environnementale. Dans un premier temps, la Ville a dressé les inventaires des émissions de gaz à effet de serre (GES). Dans une perspective plus large, le conseil municipal a adopté un Schéma d’aménagement et de développement révisé le 20 octobre 2015. Ce schéma est un document de planification qui met de l’avant plusieurs orientations liées aux enjeux de lutte et d’adaptation aux changements climatiques sur notre territoire. Par ailleurs, la Ville a endossé la Déclaration du Sommet des élus locaux pour le climat, laquelle propose que les élus municipaux des cinq continents s’engagent collectivement à lutter contre les changements climatiques. Suite à la Déclaration d’urgence climatique, le conseil municipal a adopté le 28 novembre 2018 la résolution permettant d’engager l’élaboration d’un Plan climat.

En mars 2021, le Plan climat a été adopté par le conseil municipal. Ce plan propose des cibles de réduction des émissions de gaz à effet de serre de 35 % pour 2030 et la carboneutralité pour 2050. Pour répondre à ces défis climatiques, des investissements de 104 M$ et l’affectation de 56 employés municipaux sont nécessaires. 

Quatre principes directeurs ont été établis, soit :

• Faire preuve d'exemplarité dans l'action municipale face aux enjeux climatiques;
• Assurer la mobilisation de l'ensemble de la collectivité gatinoise dans l'action climatique;
• Passer à l'action selon une approche rationnelle, immédiate et équitable;
• Établir un cadre rationnel favorable à l'anticipation des besoins face aux défis climatiques.

Les orientations qui suivent découlent de ces principes pour assurer l'atteinte des objectifs du Plan climat :

• Exemplarité :
  
  • Intégrer l'action climatique au cœur des pratiques de l'organisation municipale;
  • Faire preuve d'ambition, d'ouverture et d'efficacité pour la mise en œuvre du Plan climat;
  • Communiquer l'avancement du Plan climat de manière rigoureuse et transparente.
• Mobilisation :
  
  • Construire des milieux de vie durables en collaborant activement avec les acteurs du territoire;
  • Démocratiser l'action climatique pour une communauté gatinoise impliquée;
  • Amorcer et animer un dialogue citoyen qui suscite le passage à l'action.
• Action :
  
  • Agir dès maintenant avec des projets justes et structurants pour répondre à l'urgence climatique;
  • Préserver les infrastructures naturelles du territoire gatinois;
  • Établir des mécanismes de décision qui assurent la réalisation des actions et l'atteinte des résultats.
• Anticipation :
  
  • Ancrer une démarche scientifique qui assure l'atteinte des objectifs du Plan climat;
  • Développer une connaissance globale du territoire, garante d'une action efficace et efficiente;
  • Concevoir des mécanismes financiers et réglementaires adaptés aux enjeux climatiques.

Le contenu du Plan climat s’articule autour des 7 domaines d’action suivants :

• Urbanisme, infrastructures naturelles et bâties
• Transport
• Bâtiments
• Matières résiduelles
• Sécurité civile et gestion de crise
• Économie locale et alimentation
• Gouvernance, financement et mobilisation citoyenne

L’un des enjeux du Plan climat sera de fédérer autour d’une vision commune et globale les différentes initiatives de planification municipale menées jusqu’ici en termes de lutte et d’adaptation aux changements climatiques. À cet effet, la Ville a déjà à son actif différents plans qui dictent des bonnes pratiques environnementales :

• Plan de réductions des émissions de GES 2010-2015
• Plan de gestion de l’eau 2017-2021
• Plan de gestion des matières résiduelles 2016-2020
• Plan de gestion des arbres et des boisés 2011
• Programme particulier d’urbanisme pour le centre-ville 2009
• Plan de déplacements durables
• Plan directeur du réseau cyclable
• Plan de gestion des déplacements des employés 2015 – 2018

Pour consulter le Plan climat [PDF] : Plan climat

Il est important de préciser que le Plan climat est le fruit d’un effort de mobilisation et qu’il répond aux attentes exprimées lors de la consultation publique tenue au printemps 2021. Les activités de consultation ont démontré l’importance que revêtent les enjeux liés aux changements climatiques pour la collectivité gatinoise. 

On peut consulter le rapport de la consultation publique sur le Plan climat à l'adresse suivante : Rapport de la consultation publique

Gestion des matières résiduelles : bilan et prochaines étapes

Rappelons que c’est le 30 août 2016 que la Ville adoptait son plan de gestion des matières résiduelles (PGMR) 2016-2020. Ce plan énonce les grandes orientations, détermine les objectifs à atteindre et les moyens à prendre ainsi que le niveau de service à établir pour arriver à réduire les déchets. La préparation d’un PGMR est une obligation provinciale afin que les municipalités se conforment à la Politique québécoise de gestion des matières résiduelles. Le PGMR doit présenter la gestion des différentes matières résiduelles générées sur son territoire et les mesures qui seront prises pour atteindre les objectifs régionaux et provinciaux de détournement de l’enfouissement.

Le 23 février 2021, la Ville présentait un bilan positif de son Plan de gestion des matières résiduelles (PGMR). Au cours des cinq dernières années, les Gatinoises et les Gatinois ont dû considérablement modifier leurs habitudes et grâce aux efforts concertés de tous et de toutes, Gatineau a pu se hisser au premier rang des grandes villes du Québec, avec seulement 287 kg de déchets ultimes éliminés par habitant (année de référence 2019), soit près de 100 kg de moins que la ville qui se trouve en deuxième position.

Au moment de la présentation du bilan, il est ressorti que 23 des 29 actions du Plan de gestion des matières résiduelles (PGMR) 2016-2020 ont été réalisées et que les principaux objectifs ont été atteints. Les actions qui restent, notamment celles visant les industries, commerces et institutions (ICI), se poursuivront au cours de l’année 2022.  

Parmi les principaux constats du bilan, on peut noter les suivants :  

• L’entrée en vigueur du système tarifaire, qui a eu pour effet de réduire le tonnage des ordures ménagères de 18 % par rapport à 2013. S’il n’y avait pas eu la pandémie, on estime que cette baisse aurait pu être de 28 %.
• Le tonnage des matières compostables collectées a augmenté de 50 % depuis 2013. Selon les caractérisations des ordures ménagères, 40 % du contenu des bacs gris correspondent à des matières compostables et recyclables comparativement à 60 % en 2013. En 2020, 68 % des matières compostables générées ont été récupérées.
• Le tonnage des matières recyclables collectées a augmenté de 12 % par rapport à 2013. De plus, en 2020, 74 % des matières recyclables générées par les citoyens ont été récupérées.
• Actuellement, à Gatineau, 70 % des multilogements desservis à la cour le sont par des bacs bruns de même que 80 % des multilogements desservis à la rue.
• 86 % des résidus de construction, rénovation et démolition du secteur résidentiel générés ont été récupérés.

En ce qui concerne la sensibilisation et l’éducation, il faut mentionner les campagnes de communication qui ont été réalisées, la mise en fonction de l’application mobile DTRITUS qui a généré 31 000 téléchargements, la diffusion d’une information constante et complète sur le site Web qui a attiré près d’un million de visites et la présence de la patrouille environnementale qui a diffusé des conseils auprès de la population.  

En outre, depuis 2016, la Ville de Gatineau a démontré son leadership en gestion des matières résiduelles (GMR) avec la mise en œuvre d’un modèle tarifaire à la réduction des ordures ménagères pour le secteur résidentiel et la collecte des matières compostables dans toutes ses unités résidentielles, y compris les multilogements. Ajoutons à ces initiatives le projet-pilote de récupération de la styromousse dans les écocentres, qui est en cours depuis octobre 2020.

Le PGMR actuel demeurera en vigueur jusqu'à l'adoption du PGMR 2022-2028. Tous les sept ans, les municipalités ont l’obligation de refaire une planification de la gestion de leurs matières résiduelles. La Ville de Gatineau a démarré la révision de son PGMR et un processus de consultation sera mis en place au cours de l’année 2022. 

Déploiement des écocentres mobiles 

Lors de l'étude du budget 2021, le conseil a adopté un plan d'optimisation du réseau d'écocentres de Gatineau afin d'en faciliter l'accès aux citoyens et d'augmenter sa performance. Parallèlement, dans les dernières années, la Ville a analysé les besoins pour assurer une équité de service sur l'ensemble du territoire. 

Par conséquent, en mai 2021, la Ville annonçait la première sortie des écocentres mobiles dans les secteurs d’Aylmer et de Buckingham. Dans le cadre d’un projet pilote, ils ont été déployés deux fois dans l’année, une première fois le samedi 29 mai et une deuxième fois le samedi 2 octobre, et ont permis à près de 1500 citoyens de se prévaloir de ce nouveau service.

Les résidents peuvent y déposer les matières suivantes :

• Des résidus domestiques dangereux (p. ex. : piles, peinture, huiles usées, aérosols, ampoules fluocompactes);
• Des produits électroniques;
• Des pneus;
• De la styromousse;
• Des résidus verts;
• Des vêtements et des textiles en bon état.

Précisons qu’en raison de la pandémie de COVID-19, des mesures sanitaires rigoureuses ont été mises en place. 

Ce projet pilote fait partie du plan d'optimisation du réseau des écocentres de la Ville et il s’inscrit dans le Plan de gestion des matières résiduelles (PGMR) de la Ville, qui vise à réduire de 45 % les déchets du secteur résidentiel destinés à l'enfouissement.

Verdissement de l’île de Hull

Le projet de verdissement de l'île de Hull, initié par le Conseil régional de l'environnement et du développement durable de l'Outaouais (CREDDO), a été lancé dès le début de la saison printanière. En effet, le 22 avril 2021, à l'occasion du Jour de la Terre, deux premiers arbres ont été plantés au parc Wellington, dans le secteur de Hull. 

Ce projet vise la plantation d'environ 1 000 arbres, de centaines d'arbustes et d'une quarantaine de plantes grimpantes d'ici l'automne 2023, et ce, dans un secteur de la Ville aux prises avec d'importants îlots de chaleur. La démarche consiste à planifier les plantations, à sensibiliser et à informer la population ainsi qu’à procéder aux plantations des arbres.

Les coûts du projet de verdissement de l’île de Hull s’élèvent à 1 330 000 $. Gatineau a obtenu une aide financière de 997 500 $ du ministère de l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques (MELCC) dans le cadre du programme Climat municipalités – Phase 2, financé par le Fonds vert. En 2018, la Ville avait réservé 100 000 $ pour la plantation d'arbres. Le CREDDO contribue pour sa part à la hauteur de 38 500 $. Mentionnons que 18 organismes et entreprises de l’île de Hull ont appuyé ce projet notamment par des contributions financières et en services.

Ce projet de verdissement cadre avec le Plan de gestion des arbres et des boisés, qui vise l’augmentation des plantations d’arbres à Gatineau et il répond aux objectifs de développement du Plan climat. 

Fonds vert – Subventions accordées en 2021

Depuis 2008, le Fonds vert subventionne des projets correspondant aux objectifs et aux thèmes de la politique environnementale de la Ville de Gatineau. Depuis la création du Fonds vert, la Ville a investi plus de 2,7 M$ dans des projets environnementaux issus de la communauté. Des centaines de projets ont vu le jour et ont apporté leur contribution pour protéger et préserver notre environnement.

Un montant de 140 750,34 $ a été investi par la Ville en 2021 pour soutenir les projets retenus. Rappelons que l'appel de projets a été lancé le 1^er octobre 2020 et que les organismes avaient jusqu'au 6 novembre pour déposer une demande. Au total, 18 projets ont été soumis et 14 projets ont été retenus : 

• Un potager dans Mon Chez Nous! : subvention de 4 500 $ à Enviro Éduc-Action;
• Un parcours d'interprétation et du matériel pédagogique pour la forêt Boucher : subvention de 21 653 $ à la Fondation forêt Boucher;
• Reboisement et sensibilisation environnementale pour le parc Lanthier : subvention de 12 730 $ à l'Association des amis du quartier du parc Lanthier;
• Vaincre l'écoanxiété chez les jeunes : subvention de 6 000 $ à Enviro Éduc-Action;
• Vert chez moi : subvention de 2 613 $ à l'Office d'habitation de l'Outaouais (OHO);
• Arboretum, mise en valeur des arbres au domaine Scott-Fairview : subvention de 17 712,50 $ à l'Association des résidants et résidantes du quartier Wright;
• LA FRIP' GRATUITE : subvention de 3 705 $ à l'Université du Québec en Outaouais;
• Projet de verdissement de l'Hôpital de Hull : subvention de 25 000 $ au Centre intégré de santé et de services sociaux de l'Outaouais;
• Nos parcs publics, un univers à découvrir! : subvention de 3 750 $ à Enviro Éduc-Action;
• Moins de bouteilles d'eau individuelles à l'école Saint-Paul : subvention de 4 030 $ à l'école Saint-Paul;
• Capsules vidéo sur la mobilité durable à Gatineau : subvention de 25 000 $ à MOBI-O;
• Limitons les cartons dans nos livraisons : subvention de 6 650,59 $ à l'organisme Le Marché de l'Outaouais;
• Écoresponsabilité sans frontières : subvention de 3 656,25 $ à l'Université du Québec en Outaouais;
• Récolte frugale : subvention de 3 750 $ à Horti-Cité.

Pour en savoir plus sur le Fonds vert : Fonds vert - Ville de Gatineau.